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欲致鱼者先通水，欲致鸟者先树木。

“要对照国际标准，坚持问题导向，加快打造全国一流营商环境，为市场主体添活力，为人民群众增便利”。

近两年，处于加快建设淮海经济区中心城市关键期的徐州，优化发展环境的鼓点，敲得越来越快。

6月5日，徐州市委、市政府召开全市营商环境建设大会，并出台《关于大力优化营商环境的工作意见》，着眼增强城市软实力和核心竞争力，重点优化“六大环境”，努力建成审批事项最少、办事效率最高、运营成本最低、政府服务最优、创新创业活力最强的全国一流营商环境。

对照国际标准，

市工商局如何坚持问题导向，

加快打造全国一流营商环境？

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聚焦贯彻落实习近平总书记视察徐州重要指示精神、推动高质量发展和加快建设淮海经济区中心城市，拓展思想解放的广度和深度，以思想大解放，优化营商新环境，促进发展高质量，实现履职高效能；

瞄准审批事项最少、办事效率最高、创业创新活力最强“三个最”目标，持续深化“放管服”改革，即“简政放权、放管结合、优化服务”，深入开展“企业服务月”活动，为企业提供“管家”“点单”“高效”等优质服务，以优化营商环境释放创新创业活力，努力在高质量发展中创造工商新经验、展现新作为、作出新贡献，助力“强富美高”新徐州建设。

思想大解放

“计划”加快打造

高质量投资开放环境

5月份以来，全市工商系统围绕“学习新思想，改革再出发，开放迈新步，发展高质量”这一主题展开大讨论。

在大讨论过程中，大家进一步增强思想再解放的定力，增强改革再出发的动力，增强创新再优化的活力，增强落实再提高的能力。

优化营商环境作为发展经济的先手棋，哪里营商环境好，人才就往哪走、资金就往哪流、项目就在哪建。持续优化改善营商环境以增进竞争优势、保持领先位势，已然成为徐州市工商局全体干部职工的共识。

如何将解放思想大讨论的理念成果落到实处、如何更好发挥工商职能为全力优化营商环境继续加码、如何让徐州企业不光生出来还要活得好，这是市工商局在做的“大考题”。

对照“发展考题”，市工商局不仅认真审题，服务企业进行答题，更着力于通过一个问题解决一类问题的方式破题。

真正通过解放思想，着力破除与新时代要求、高质量发展不相适应的思想观念和思维定势，以更大力度解放思想、凝聚共识、汇集力量、改革创新，以实实在在的工作全力优化全市营商环境。

为了抓实为企业服务工作，市工商局以新时代“工商服务”为抓手，开展服务市场主体注册提效、服务企业转型升级提质、服务商标发展升级提高“三提行动”，推出计划，出台18条务实管用的措施。

计划中的“4”

主要有四项服务措施

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市场主体准入快，全面实施“互联网+登记注册”，以“线下跑一趟、线上不见面”为目标，“让信息多跑路，让群众少跑腿”，加快推进“不见面审批”。

证照分离改革快，着力破解“办照容易办证难”“准入不准营”的突出问题。

注册方式选择快，创新办照方式“你选我做”服务模式，优化“网上办、不见面”服务，为企业设立和生产经营创造便利条件，有效降低制度性交易成本，进一步营造法治化、国际化、便利化的营商环境。

简易注销退出快，创新推行企业简易注销登记，建立“僵尸、空壳企业”快速退出机制，促进企业优胜劣汰。

计划中的“6”

主要有六项服务措施

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对企业名称升级，需要冠“江苏”、“中国”及无行政区划的，加大与省工商局、国家市场监管总局的沟通协调，全程指导服务到位。

支持企业运用广告策略，规范广告发布，提高知名度、扩大覆盖面、提升影响力、强化公信力。

支持企业加强信用建设，争创市级、省级、国家级“守合同、重信用”企业，及时指导企业依法订立和履行合同，加大对合同争议的调处力度。

优化股权质押，支持投资人以其持有的股权作为获得金融机构贷款的担保标的，利用股权质押进行贷款融资；对申请股权质押登记，材料齐全，符合法定形式，当场准予登记并免收登记费用。

优化动产抵押，支持企业以抵押登记方式进行融资，简化登记材料，实行形式审查登记，在抵押权人和抵押人书面认可的情况下，免于提交动产抵押物，产权证明及抵押物价值评估报告。

支持企业依法维权，加大侵害企业合法权益行为的打击力度，维护企业合法权益。

计划中的“8”

主要有八项服务措施

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推出商标品牌建设“六大工程”，即：增标工程、品牌国际化工程、商标富农工程、商标品牌基地工程、贯标工程。

指导企业申请认定驰名商标，提高竞争力和美誉度。

以“一社一标”、“一村一标”、“一企一标”为抓手，完善“商标注册建议书”等行政指导制度；大力发展具有徐州特色的地理标志、农产品商标等服务商标。

大力推进江苏省产业集群品牌培育基地建设，发挥基地产业集群和品牌孵化作用，打造徐州品牌战略实施的集中区和示范区。

鼓励支持行业龙头企业通过商标许可进行品牌连锁和特许经营。引导企业实施商标“走出去”战略。

优化商标权质押，支持企业以商标专用权质押进行融资。

加大对驰名商标、高知名度商标的保护力度，加快推进品牌强市建设，依法查处侵害商标专用权的行为。

完善徐州商标