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★珠海★

珠江三角洲中心城市之一，东南沿海重要的风景旅游城市，位于广东省珠江口的西南部，东与香港隔海相望，南与澳门相连，西邻江门市新会区、台山市，北与中山市接壤。设有拱北、九洲港、珠海港、万山、横琴、斗门、湾仔、珠澳跨境工业区等8个国家一类口岸，是珠三角中海洋面积最大、岛屿最多、海岸线最长的城市，素有“百岛之市”之称。珠海于年成为经济特区，是中国最早实行对外开放政策的四个经济特区之一。

中国五大汽车城之一，西南地区工业重镇、综合交通枢纽、商贸物流中心，是全国唯一拥有一汽、东风、上汽和重汽等四大汽车集团整车生产企业的城市；中国内陆走向东盟的重要通道城市和西南出海大通道集散枢纽城市、中国内陆与东盟双向往来的产品加工贸易基地和物流中转基地；“一带一路”有机衔接门户的重要节点和西部大开发战略中西江经济带的龙头城市和核心城市。

泉州位于福建省东南沿海，北承福州，南接厦门，东望宝岛台湾，辖四区、三市、五县和泉州经济技术开发区、泉州台商投资区，是福建省确定做大做强的三大中心城市之一，是全国首个东亚文化之都，联合国教科文组织唯一认定的海上丝绸之路起点，是列入国家“一带一路”战略的21世纪海上丝绸之路先行区。泉州是全国18个改革开放典型地区之一，是首批历史文化名城、国际花园城市、国家森林城市、国家园林城市、感动世界的中国品牌城市、中国大陆最佳商业城市。

扬州位于江苏省中部、长江与京杭大运河交汇处，有“淮左名都，竹西佳处”之称，又有着“中国运河第一城”的美誉，扬州是江苏长江经济带重要组成部分、南京都市圈成员城市和长三角城市群城市，是南水北调东线工程水源地。

烟台是山东半岛的中心城市之一、环渤海地区重要的港口城市，烟台是环渤海经济圈内重要节点城市、山东半岛蓝色经济区骨干城市，中国首批14个沿海开放城市之一，中国海滨城市，亚洲唯一的国际葡萄·葡萄酒城、“一带一路”国家战略重点建设港口城市、是国家历史文化名城、全国文明城市，与威海同为中国著名的“雪窝”。

全球避暑名城，中国海滨城市，全国性综合交通枢纽，中国首批沿海开放城市，位于河北省东北部，南临渤海，北依燕山，东接辽宁，西接京津。秦皇岛是京津冀辐射东北的节点城市，中国最大铝制品生产加工基地，北方最大粮油加工基地，被誉为“车轮制造之都”。秦皇岛是环渤海地区重要港口城市，是华北、东北和西北地区重要的出海口，京津冀协同发展与振兴东北老工业基地两大国家战略的交汇点。秦皇岛港是中国最早的自主通商口岸，目前是世界最大能源输出港，有国民经济“晴雨表”之称。

宜昌依长江而建，是湖北省域副中心城市，综合实力指科技、高教、文化、卫生、交.通、医疗仅次于武汉，经济实力位居湖北省第三位，是中国中部重要的交通枢纽，拥有汉宜高速公路、汉宜高速铁路、焦柳铁路、国道等国家重要的交通动脉。宜昌是三峡大坝、葛洲坝等国家重要战略设施所在地，被誉为“世界水电之都”，宜昌是中国优秀旅游城市。

南阳为豫陕鄂区域性中心城市、河南省域次中心城市。豫西南政治、经济、文化、科教、交通、金融和商贸中心，城市规模位居河南第三。先后荣膺中国优秀旅游城市、中国月季之乡、首批国家新能源示范城市、中国十大最具创新力城市、中国最具幸福感城市等荣誉称号。南阳淅川是世界最大调水工程南水北调中线陶岔渠首枢纽工程所在地和重要的核心水源区之一。

国家历史文化名城、国家卫生城市、国家森林城市，以五粮液为代表的发达的酿酒工业使宜宾成为名副其实的“中国酒都”。宜宾是长江上游开发最早、历史最悠久的城市之一，宜宾战略位置重要，是成都经济区、川南经济区、攀西经济区的融合点，辐射周边人口多达余万，是毗邻地区的中心城市。

徐州是华东重要门户城市，华东地区重要的科教、文化、金融、旅游、医疗、会展中心，也是江苏省重要的经济、商业和对外贸易中心。徐州是国家“一带一路”重要节点城市，淮海经济区中心城市，长江三角洲区域中心城市，徐州都市圈核心城市，国际新能源基地，有“中国工程机械之都”的美誉。

徐州建设淮海经济区中心城市，意义不仅在徐州自身的发展，而且对带动淮海经济区的洼地崛起、促进老工业基地转型等都能起到一定的引领作用。进入新时代、新阶段，徐州已经具备了加快建设淮海经济区中心城市的条件，徐州将着力建设淮海经济区经济中心、商贸物流中心、科教文化中心、金融服务中心。

建设淮海经济区中心城市

是徐州的发展定位

徐州是历史上的华夏九州之一，素有“五省通衢”之称。去年6月，国务院正式批复了《徐州市城市总体规划(-)》，明确了徐州淮海经济区中心城市的定位。江苏省委、省政府把徐州作为全省“1+3”功能区布局中的一个独立板块，省委常委会专题研究徐州工作，对支持徐州加快淮海经济区中心城市建设给予了明确的目标定位和政策支持。徐州市把建设淮海经济区中心城市作为徐州总的发展定位。徐州建设淮海经济区中心城市，意义不仅在徐州自身的发展，而且对带动淮海经济区的洼地崛起、促进老工业基地转型等都能起到一定的引领作用。

淮海经济区这个概念是年我国著名经济学家于光远提出的，当时主要包括20个城市。这些城市都远离本省的省会，远离本省的经济中心，这个区域缺少一个经济实力和服务功能强的大城市的带动。徐州在淮海经济区处在地理中心，也是区域内经济总量比较大、城市功能比较全的城市。

徐州南边是长江经济带，北边是京津冀都市圈，东边是沿海经济带，西边是中原经济区，处在这些国家重大发展战略交汇区域和“一带一路”的重要节点。徐州发展好了，对于呼应国家重大发展战略，推动区域协调发展，都会发挥非常重要的作用。

徐州作为老工业基地和资源枯竭型城市，这些年来在产业转型、城市转型、生态转型方面取得了比较好的成绩。在推进产业转型方面，过去徐州的产业更多是煤炭、钢铁、焦化、火电等传统产业。近年来，徐州在加快推进传统产业转型升级的同时，大力发展新能源、智能装备制造、生物医药、集成电路与ICT等新兴产业，从根本上改变了过去产业结构偏重的状况。在推进城市转型方面，过去徐州工矿区、棚户区多，通过加大棚改力度，城市面貌发生了很大变化，城市交通基础设施有了很大改善，建成了一批重大功能性项目，教育、文化、卫生等事业得到很好发展，城市转型取得了突破性进展。在生态转型方面，很多人到徐州后都颠覆了对徐州的原有印象。徐州市年以全国综合排名第一的成绩，被国家住建部评为全国首批“国家生态园林城市”。现在徐州看不出是一个北方城市，是一个更像苏州、无锡一样的秀美城市。

徐州已具备建设

淮海经济区中心城市的条件

进入新时代、新阶段，徐州已经具备了加快建设淮海经济区中心城市的条件。

第一，徐州有非常好的区位和交通优势。徐州地处淮海经济区中心位置，特别是随着高铁快速建设，交通枢纽优势进一步突显。徐州到北京、上海都在3个小时以内，到杭州、西安、武汉基本上也是在3个小时左右，到南京、济南、合肥、郑州才1个多小时。在全国城市中，这么短时间就能到达国内主要中心城市的并不多。这对徐州增强自身发展的能力、做强中心城市是非常有利的条件。

第二，徐州有比较扎实的产业基础。去年徐州市实现GDP达亿，在全国地级以上城市名列第31位，不仅经济总量有了大幅增长，而且产业结构也在持续优化，产业发展水平、经济综合竞争力明显提升。

第三，徐州有比较完备的教育、文化、医疗卫生服务功能。徐州拥有14所高校、在校大学生20万人，这既是徐州发展优质人力资源的基础，也是徐州重要的人才支撑。医院超过10家，医院的营业收入在医院。徐州的中心商圈辐射到周边城市，不少周边居民经常到徐州来买东西，这些服务功能都为建设淮海经济区中心城市打下了重要基础。

四方面着力建设

淮海经济区中心城市

徐州主要在四个方面着力：

第一，建设淮海经济区经济中心。首要任务是要提升经济实力，特别要提升经济发展。经济发展重点在制造业发展，怎么成为先进制造业基地？怎么在新兴制造业、主导产业发展方面能够有新的突破？徐州市提出，要在装备与智能制造、新能源、生物医药、医疗与大健康、大数据产业等新兴主导产业发展上有一个大的突破，特别是装备与智能制造产业能够在全国乃至全球形成知名度和影响力。同时把现代农业和现代服务业作为徐州经济发展的重要内容，形成高质量全面发展的态势。

第二，建设淮海经济区商贸物流中心。充分利用徐州的交通枢纽优势和处在淮海经济区中心的区位优势，进一步加快中心商圈建设，大力发展现代物流业，不断提升商贸物流业发展规模和水平，在区域商贸物流中心建设上取得更大突破。

第三，建设淮海经济区科教文化中心。推进经济社会持续健康发展，关键靠科技和教育。徐州市将依托徐州科教资源富集、文化底蕴深厚的优势，大力实施创新驱动战略，加快建设教育强市，繁荣发展文化事业产业，打造名副其实的区域产业科技创新中心和教育文化中心。

第四，建设淮海经济区金融服务中心。发展金融服务业，既是建设淮海经济区中心城市的重要支撑，也是现代服务业发展的重要组成部分。徐州市将规划建设徐州金融集聚区，扩大金融业发展规模，加快发展新型金融发展业态，优化金融生态环境，提升服务中心城市建设的能力。

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