徐州，是一座你来了

就会发现很多惊喜的城市。

虽处北方，却遍布大大小小十几个湖泊，

虽是地级市，却拥有排名全国第四位的高铁线路，

有超过10所高校、

20万大学生的高等教育规模，

有位居江苏省前列的医疗资源

……

去年6月，国务院批复《徐州城市总体规划(-)(年修订)》，国家层面上首次对徐州作为“淮海经济区中心城市”定位予以明确认可。

党的十九大后，习近平总书记首次到地方视察就来到徐州，聚焦高质量发展作出重要指示，为新时代徐州发展提供了根本遵循。

省委把徐州建设淮海经济区中心城市列为全省“1+3”重点功能区战略的独立板块，专门出台政策意见给予支持。

省委书记娄勤俭要求徐州牢记总书记嘱托，立足新时代方位、把握发展规律、以世界性眼光研究推进高质量发展。

“徐州地缘特殊、地位重要、使命重大。在全省发展大局中，徐州要成为苏北振兴的强引擎、全面小康的领头羊；在国家战略布局中，徐州要成为‘一带一路’的重要战略节点。”这是江苏省委常委会对徐州的战略定位。

市委书记周铁根说：“徐州建设淮海经济区中心城市，意义不仅在徐州自身的发展，而且对带动淮海经济区的洼地崛起、促进老工业基地转型等都能起到一定的引领作用。”

购物、就医首选之地

购物吸引力

市商务局流通业发展处处长张同华介绍，每当节假日，徐州市中心商圈的金鹰国际广场，30%以上的VIP客户都是外地客户，地下停车场50%以上都是外地车牌。这些外地消费者大部分来自山东枣庄、安徽宿州、河南商丘等距离徐州大概1小时车程的周边县市。

去年9月15日，由三胞集团斥资30亿元打造的徐州三胞国际广场开业，当天迎来30万人次的客流量。这是继淮海环球港奥特莱斯、苏宁商务广场、云龙万达和铜山万达之后，徐州的第五个大型商业综合体。

今年7月10日，全国第28家、淮海经济区首家门店——徐州宜家家居广场主体已全面封顶，目前正在进行室内外装修和市政配套施工，预计9月份完工，11月份正式开门营业。

今年上半年，我市实现社会消费品零售总额.76亿元，同比增长9.6%，总量位居江苏全省前列、淮海经济区首位。

医疗新引力

徐州的医疗资源对周边居民也有巨大的吸引力。据悉，医院住院病人中外地病人占三分之一以上，徐州现有近家医疗机构惠及徐州周边多万人。

年全市诊疗人次多万人次，服务量居全省前列，形成了辐射苏鲁豫皖四省、直接服务半径公里、覆盖1.2亿人的医疗服务圈。

为满足周围省市病人来徐州异地就医的需求，早在年，徐州市牵头成立“淮海经济区新农合协作组”，在全国率先实施开展新农合跨省异地结报工作，并实现计算机联网管理和现场刷卡结报，涉及区域为4省9市63个县(市、区)的万人口。

便捷的购物环境和优质的就医条件，吸引着越来越多的外地人来徐经商置业。

提高徐州首位度

年，在苏鲁豫皖接壤地区，20个地级市组成了一个新的发展区域淮海经济区。如今，20个城市携手走过了32年。

从当前综合实力看，徐州是淮海经济区规模最大、实力最强的城市，主城区建成区面积和人口大幅领先区域其他城市，在交通出行、购房置业、就医上学、消费购物等方面对周边城市的吸引力持续增强。

作为中心城市，如何提高徐州的首位度，真正在淮海经济区建设进程中发挥好龙头作用？

我市建设淮海经济区中心城市的总的目标是：

到年，地区生产总值达到亿元，中心城区面积达平方公里、常住人口达万人，全市城镇化率提高到68%以上，中心城市功能作用更加凸显；

到年，地区生产总值突破万亿元，淮海经济区“四个中心”基本建成，集聚辐射功能和综合服务能力显著提升，成为令人向往的区域首善之城。

经济中心

眼下，我市经济中心建设突出产业创新和重构，城市综合实力、产业发展水平、科技创新能力、市场活力、生态环境等在淮海经济区大幅领先，成为带动区域发展的增长极。

商贸物流中心

商贸物流中心建设重点抓好徐州现代商圈建设，加快建设综合物流中心、专业物流中心、分拨中心和配送中心，加快把综合交通枢纽优势转化为商贸物流发展优势。

金融服务中心

金融服务中心建设重点抓好多层次资本市场建设，争创国家金融支持服务业综合改革试验区，建设辐射淮海的金融机构集聚中心、资金结算中心和金融后台服务中心。

科教文化中心建设发挥徐州科技资源丰富、文化底蕴深厚的优势，扩大辐射影响范围，建设宜业宜居的民生幸福城市。

徐州的一些规划和公共基础设施也一直朝中心城市的方向作准备。

徐州高铁东站东侧站房及东广场正在扩建，建成之后徐州高铁东站站房的面积将达到4.6万平方米。

随着“米”字形枢纽的形成，徐州将形成与相邻省会城市1小时交通圈，覆盖人口1.2亿人;

与北京、上海、西安等国内中心城市3小时交通圈，覆盖人口4亿人。

徐州，这座百年煤城，正承载江苏和国家的历史使命站在新出发点上，肩负新使命扬帆再起航。

记者王正喜黄启源

摄影陈艳

编辑文佳