6月5日上午，徐州市政府召开新闻发布会，提出的工作目标为：到年，地区生产总值达到亿元，人均GDP达到1.5万美元左右；到年，经济总量跻身万亿元城市行列，徐州在国家生产力布局中的战略地位基本奠定。

方案提出的任务路径主要包括5大重点任务：

一是构建现代产业体系：坚持质量第一、效益优先，把发展经济的着力点放在实体经济上。主要包括大力推动先进制造业优化升级、大力推进现代服务业提质发展、加快发展特色现代农业等三大实施路径。

二是强化科技创新引领：大力实施创新驱动发展战略，加快创建国家创新型城市，全力打造区域产业科技创新中心。主要有壮大科技创新企业主体、完善开放创新网络、优化创新生态体系等三大实施路径。

三是提升双向开放能级：加快建设一带一路重要节点城市，着力提升开放型经济质量，健全完备开放平台体系，全力打造开发园区载体，努力建成新亚欧大陆桥东端开放高地。主要有围绕重点产业强化招商引资、拓展双向开放新空间、大力推动开放载体建设等三大实施路径。

四是提升集聚集群效能：持续优化生产力布局，加快产业集聚集群发展，推动开发园区提档升级，成为支撑经济高质量发展的重要载体。主要有加快产业集聚集群发展、推动开发园区提档升级等两大实施路径。

五是优化要素供给配置：围绕现代化经济体系关键领域优化要素供给，为产业高质量发展提供制度保障和动力源泉。主要有增强金融服务实体经济能力、强化产业人才队伍支撑、优化营商环境、完善综合交通运输网络、强化系统性政策支持等五大实施路径。

目前全国共有14个GDP破万亿城市，按省份来看，江苏独占3席，列全国第一。目前来看，江苏下一个加入万亿俱乐部的城市最有可能是南通。

数据显示，年，南通地区生产总值达亿元，列江苏省第4位。那么，南通之后会是徐州吗？年，徐州全年实现地区生产总值亿元、名义增长率约14%，增速高于全省平均水平。

按照年徐州GDP数据，如果未来几年继续保持这个增速，在多少年后，徐州能够突破万亿大关？*（1+14%）^4=.13亿元。

答案是4年后，即年，徐州GDP将超过万亿。与此次徐州市政府提出的到年经济总量跻身万亿元城市的目标，时间上基本相符。

年第一季度，徐州全市生产总值.31亿元，按可比价格计算，同比增长15.8%，预计总量.42亿元，全国排名第28位。

而当我们在翘首跂踵徐州挺进GDP万亿俱乐部时，不妨让我们先结合年初徐州市委、市政府印发实施年重大产业项目投资计划，里面明确年组织实施项重大产业项目，总投资亿元。在提出这一历史性目标的背后，徐州经济在年到来之前的年，我们会如何起步？

年12月12日，习近平总书记在徐州视察时强调，要始终高度重视发展壮大实体经济，经济要由高速增长向高质量发展转变。

年徐州市政府工作报告指出，凸显实体经济，加快转型升级，优化产业机构，推动产业产品加快迈向中高端，建设现代化经济体系，将是当前和今后一个时期实现经济高质量发展的重要任务。

根据年徐州市重大产业项目投资计划，工业项目共安排项，总投资亿元、年度计划投资亿元，涵盖了装备制造等7小类。这些项目将是未来徐州制造业的核心。

平台载体项目此次共安排38项，总投资亿元、年度计划投资亿元：产业集聚平台项目22项，年度计划投资亿元，安排了徐州金融集聚区、铜山华信临港产业园、徐州经开区电子信息产业园等项目；功能性平台项目16项，年度计划投资亿元，安排了徐州综合保税区、徐州铁路物流园、江苏淮海科技城、徐州科技创新谷等项目

这当中，合起来规划面积超过30平方公里的江苏淮海科技城、徐州科技创新谷、徐州市产业技术研究院、潘安湖科教创新区，它们是徐州创新发展的明天。

而截止现在，更详细的规划来了：年6月11日上午，徐州一城一谷一院一区建设工作调度会召开，各单位通报了我市各科技创新平台载体规划建设情况。

江苏淮海科技城：已有企业家，徐州建设区域性产业科技创新中心的标杆项目，以打造淮海经济区一流科技创新载体、争取创建国家级自主创新区为目标。

徐州科技创新谷：起步区大楼已入驻企业家，引进5个院士团队，配套重点项目正加快推进。

徐州产业技术研究院：位于科技创新谷内，以主导产业前瞻技术和新兴产业关键技术为研发目标，打造区域性产业科技创新中心。

潘安湖科教创新区：目前两所高校有意落户该区，另有一批产业项目、研究中心和综合体表达出明确意向，项目落地后，潘安湖科教创新区总体布局将基本完成。

曾经的徐州物流业，面临着小、乱、弱困局。如何最大化发挥徐州五省通衢交通区位优势？如今市政府把目光瞄准了公、铁、水、航、管5大通道。年徐州市重大产业项目投资计划现代物流项目

年11月，第四届中国国际物流发展大会在徐州隆重举行，23个项目成功签约，一大批高端化、高质化、高新化的龙头型、基地型、平台型项目落户徐州。

大力发展物流业，徐州可谓是志存高远。目前，我市已创新完成徐州市十三五物流产业发展规划，为物流中心建设进行了发展统领和规划支持。

鼓楼区：围绕北三环物流集聚带建设，在港口转型、线上物流、铁路物流等方面进行了积极探索；

泉山区：在一类陆路口岸、铁路物流园、综合物流园等功能型平台型载体建设方面取得了工作突破；

云龙区：围绕老城区市场搬迁改造和产业升级，加快推进潘塘综合物流园的规划实施；

铜山区：依托产业特点，加快构建以高新区为核心，镇级特色物流园为支撑的物流产业体系；

贾汪区：围绕双楼物流园，重点打造徐州东部大宗物资集散分拨中心和省级现代物流集聚区；

徐州经济技术开发区：依托双楼保税物流中心，以促进物流产业升级与业态创新为突破口，重点发展综合型物流、口岸转运型物流、产业型物流等现代物流业态。

河海统筹、亚欧陆桥、快捷路网、空中走廊、地下管网，徐州5大物流通道优势正日益凸显。未来，徐州将借助自身的交通优势，建设成为一个商贸物流名城，我们的生活也会越来越便利。

年9月，市委着眼区域性中心城市长远发展，作出了建设徐州金融服务中心的重大决策。

年8月，市委、市政府在充分调研的基础上，审时度势做出在新城区规划建设徐州金融集聚区的决策，总规划面积约2平方公里、建筑面积约万平方米：

力争到年，完成占地亩、建筑面积万平方米的一期项目建设，集聚各类金融机构家以上、全市占比50%以上；

到年，完成二期项目建设，集聚各类金融机构家以上、全市占比达到80%以上，基本建成准海经济区体系最健全、业态最多样、功能最完备、品质最高端的金融集聚区。

在国内金融中心建设中具有一定影响力、在淮海经济区发展中具有引领带动力、在徐州经济跨越发展中具有牵引力。

目前，工农中建交等国有银行，招商、兴业、浦发等全国性股份制银行，以及农发行、人保财险、太平洋保险和招商局集团、中建华东、必康等余家金融机构和企业总部意愿入驻，总需求面积约88万平方米。

据徐州智慧旅游大数据分析系统显示，年国庆节期间我市接待外省市游客万人次，市民出游67万人次，20家国家4A级以上景区接待外省市人数最多的是云龙湖景区，接待游客量是88万人次。

据市商务局监测数据显示，全市52家重点监测商贸企业年国庆期间实现营业额约12.04亿元，同比增长10.2%；中心商圈12家重点监测企业共实现营业额3.37亿元；其中5家商业综合体销售额达1.9亿元，日均客流量达4万人次。苏宁广场日均实现营业额多万元，三胞国际广场日均营业额达多万元。

据监测，年国庆、中秋期间，我市7家大型餐饮企业营业收入同比增长15.6%，健康绿色和文体休闲消费也成为节日期间越来越多消费者的选择。

随着徐州生态环境发生翻天覆地的变化，旅游业得以大发展，零售业和餐饮业也将持续注入增长动力。未来几年内，徐州每个区域都有旅游项目大手笔，特别是贾汪、九里、新城区，投资总额高达亿元。

年徐州市重大产业项目投资计划文化旅游项目

年徐州市重大产业项目投资计划商贸商务项目

最近这段时间里，北上广深等一线城市几乎同时推出了以落户优惠主导的人才政策，其意图显然在于吸引各类优秀人才。毫不夸张地说，在这些城市之间正进行着一场空前的抢人大战。

提升对于优秀人才的重视程度，毫无疑问是一件大好事。但也有人对此提出了担心：要是优秀人才都被大城市抢走了，那么小城市和农村怎么办？

去年徐州城市总体规划获国务院批复，确定了淮海经济区中心城市地位。

但如何才能建成真正的中心城市？关键就是要有强大的人口吸附能力。一个人口流失的城市，是没有资格成为中心城市的。

目前徐州还是一个人口净流出的城市，虽然人口开始逐渐回流，但若想成为中心城市，这还是远远不够的。

根据规划，到年，徐州中心城区.19平方公里，规划人口达到万人。

到年，徐州中心城区将再扩大，规划人口万。

这么大的城市规模，万人口，如何来填补？大规模开发的房地产，如何避免成为空城？

面对全国二线城市咄咄逼人的抢人形势，徐州再不作出反击，人才流失就会更严重。

靠什么吸引人才和人口？仅仅补贴政策是不够！要想留住人，一方面加大城市建设，提升城市能级；一方面如文章上半部分一直描述的，加快产业发展，提供更多的就业机会。

人才和人口争夺战，徐州成败在此一举。

胜，则吸引大量人口，徐州成为中心城市，城市获得快速发展，房价保持稳定升值；

败，则人口流失加剧，徐州沦为东北化的空心城市，经济衰落，房价崩盘下跌……

年2月徐州出台《关于加快建设淮海经济区人才高地的意见》，该意见明确提出：首次在徐购房，经认定可享受购房金额的50%、最高万元购房补贴。购买自住用房申请公积金贷款，贷款最高额度可放宽2至4倍。

对于我市主导产业发展急需的博士研究生、硕士研究生、一流大学（学科）及驻徐高校本科生，三年内分别给予每月0元、元、元的租房补贴，每月元、元、元的生活补贴，非徐州籍大学生可享受每年0元探亲交通补贴。事业单位全职引进的博士毕业生参照执行。

其实在去年，徐州铜山区、高新区就出台了类似人才新政：在铜山入户的本科生、硕士生，区财政给予一次性补贴0元、00元；技能性人才给予0-00元奖励。这次人才新政加大了力度，是徐州的福音。

在年4月，徐州（北京）招商月活动中，集中签约了51个重点招商项目，总投资亿元人民币，其中外资项目4个、利用外资2.1亿美元，签约投资额10亿元以上项目17个，其中50亿元以上项目2个，网易、京东、腾讯等巨头纷纷落户徐州。

网易与徐州经开区签约ACG未来城项目。ACG为英文Animation、Comic、Game的缩写，是动画、漫画、游戏的总称。

铜山区京东智慧仓储物流中心项目。

腾讯将建设腾讯徐州（淮海经济区）运营中心。

央企、大企业、重点科研院所继续纷纷选择徐州，一批重大项目为徐州产业经济注入了新的活力、强劲动力。正如著名经济学家、第八届中国经济理论创新奖获得者李实所说：相信在未来几年，徐州将成为更具魅力的区域性中心城市。

所以，年徐州GDP加入万亿俱乐部城市，一切不过是水到渠成而已，我们唯有努力，静候成绩的到来。

（文章图文参考徐州发布、徐州地铁圈、徐州商业发布、都市晨报等







































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