程少为 http://baidianfeng.39.net/a_yqhg/200805/8096390.html

老工业基地、资源型城市，

这是徐州的两个旧标签。

一城青山半城湖、淮海经济区中心城市，

这是徐州的两个新品牌。

曾经的重工业城市，

如今产业结构越来越“轻”；

曾经的“一城煤灰半城土”，

华丽转身为“一城青山半城湖”。

一条具有徐州特色的老工业基地全面振兴之路，向着远方，正在不断延展。

资源枯竭型城市的“产业兴市”

打造名副其实的淮海经济区中心城市，徐州全力打造“一中心一基地一高地”。

去年以来，

《徐州市优化生产力布局指导意见》

《中国制造徐州行动纲要》

《打造区域性现代服务业高地实施方案》接连出台。

曾经，徐州产业结构单一、产品低端，产业转型之路一开始走得很艰辛。

如今，华为、微软、软通动力等一批ICT企业相继进驻，让徐州“产业面孔”更加多元。

坚持创新驱动是第一方略

科教资源富集，这是徐州推动区域性产业科技创新中心的优势之一。20余所大中专院校、30余所独立科研院所，徐州的高校数量、年毕业生数量在全国地级城市中位居前列。

为此，徐州深化“政产学研金介”融合，推动地方与高校及科研院所、特色产业基地与高校院系、企业与高校特色专业等层面的合作，构建起产业、企业、高校、科研院所和一大批创客结成的协同创新体系。

筑巢引凤，

平台的搭建是推动要素集聚的首要条件

徐州高标准建设“一城一谷一院一区”创新平台载体，形成区域创新四大核心阵地，实现“平台集聚——企业集聚——产业集聚”的发展路径。

培养引进人才是创新驱动的重要举措各类发展要素的集聚效应正在逐步显现

今年1至9月，

全市实际使用外资12.39亿美元，

同比增长37.69%，

增幅居全省第一。

“生态包袱”变为生态宝藏

碧波浩荡，芦苇摇曳，在潘安湖湿地公园，随处都能看到如此美景。

过去留不住人的塌陷地，如今成了年接待游客万人次的风景区，由景区带动产生的综合旅游收入在去年达到亿元。

从塌陷区到风景区，潘安湖的蝶变之路映射了徐州的转型发展之路。

去年10月20日，贾汪区大吴镇，拥有58年光荣开采史的旗山煤矿正式关停。至此，徐州市区再无煤矿，这标志着新一轮产业转型的大时代到来。

煤城，是提起徐州，外地人脑海中的深刻印象。的确，徐州因煤矿资源丰富，成为全国最重要的能源基地之一。但是，长期的煤炭开采给徐州留下了发展之痛。采煤塌陷地成为徐州转型发展不得不面临的新考验。

为把“生态包袱”变成生态资源，近年来，徐州采煤塌陷地生态修复3.68万亩、园区规划再利用4.5万亩、浅水养殖种植2.7万亩，总体治理率达52%……

徐州坚持塌陷地治理与生态修复相结合，进行分类改造利用，积极打造生态修复示范区，逐步把采煤塌陷地转化为独特的开发资源。

曾经的生态“痛点”正成为生态资源，徐州采煤塌陷地治理，为全国老工业基地和资源枯竭型城市提供了可复制可借鉴的示范和样板。

加速迈向区域性中心城市

今年6月，国务院批复了修订后的徐州市城市总体规划，明确了徐州淮海经济区中心城市的发展定位。

7月3日，省委常委会专题研究徐州工作，把徐州建设淮海经济区中心城市作为全省的重大战略。

新使命新机遇，让徐州这座老工业基地城市迎来了新的发展篇章。

从区位交通看，

徐州处于承接南北、连接东西的重要战略位置，自古就是“兵家必争之地”。

从城市功能看，

徐州正全力打造区域性经济、商贸物流、金融服务、科教文化“四个中心”。

每到周末，徐州各大景区和商场随处可见来自苏北及山东、安徽、河南等地的车辆和游客。

论“淮海客”占比，徐州旅游点超40%，中心商圈消费超30%，医院住院病人和外来购房者均占三分之一。

从开放平台看，

徐州是淮海经济区唯一汇聚国家级经济开发区、国家级高新区、国家级大学科技园的城市，也是唯一拥有国家级开放航空口岸和综合保税物流中心的城市，开放平台健全完善。

年11月28日，国际邮件互换局兼交换站正式开工建设。

年12月8日，徐州观音国际机场口岸平台项目建设活动在观音国际机场举行。

目前，徐州正积极对接融入“一带一路”建设，全方位扩大对内对外开放、向东向西开放，大力推进电子口岸、陆路开放口岸、综合保税区暨内河开放口岸等“十大开放平台”建设。

国家历史文化名城、全国重要的综合性交通枢纽、淮海经济区中心城市……

这是国家层面对徐州全新的定位。

在苏北决胜全面小康征程中发挥领军作用，在推动淮海经济区建设中发挥龙头作用，在形成想干事、能干事、干成事的浓厚氛围中发挥先行作用……

这是省委、省政府的殷切期望。

全国文明城市、

国家首批生态园林城市、

“年中国人居环境奖”

“国家环保模范城市”

“国家工业领域煤炭清洁高效利用示范市”

“国家森林城市”

“国家卫生城市”

“中国优秀旅游城市”

“全国双拥模范城八连冠”……

这是徐州前行的足迹！

文字：秦建莉魏宁单亮

编辑：鲍彤

制图：仲伟佳

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