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17.03.

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导读：他山之石：张国华的招商引资观点集...

公开资料显示，张国华曾长期在江苏工作，历任昆山市市长、市委书记，昆山经开区党工委书记，南通市市长，徐州市委书记等职。

在昆山任职期间，张国华长期活跃在招商引资一线，年，昆山的GDP仅为亿元，年张国华调任南通，GDP增至亿，稳居中国百强县之首；年，张国华出任昆山市委书记，兼任昆山经开区党工委书记；同年，昆山高新区成立（前身为昆山国家级星火技术密集区），年，昆山国家级高新区挂牌，成为我国首个县级市设立的国家级高新区....

年12月28日，中共中央批准，时任云南省委常委、统战部部长的张国华接任进京履职的陈刚，出任河北省委常委、雄安新区党工委书记、管委会主任；今年2月，河北省第十三届人民代表大会第四次会议闭幕，张国华当选河北省副省长。

回顾其工作履历，张国华曾长期在江苏工作，经历过多个岗位的历练，尤其是在昆山任职期间，张国华亲历了全国最强县的成功经验和创新举措，此次中央委派张国华到雄安新区，也正是看到了他在招商引资与项目推进上的成功经验。

今天，园区在线（ID：YQZXGZH）转载招商引资参考整理张国华在各地任职期间关于招商引资、开发区的经验（有删改），分享给各位同仁参考学习。

正文：

张国华在江苏徐州：招商引资要狠抓项目来源！

要始终把重大项目建设作为发展的根本牢牢抓住手上，进一步突出重大项目建设「生命线」地位，深入研究项目的深度广度、项目的潜力潜能、项目的产业链配套、项目之间的产业关联度、产业基金与政策制定、载体平台的承载能力等问题，找准产业定位，付出更大努力，以锲而不舍的精神抓好招商引资和重大项目建设。

要打造一流营商环境千方百计促进重大项目落地建设，优化政务服务，优化要素配置，优化政策环境，以一流营商环境服务项目建设和企业发展。

要建立行之有效的工作机制，强化对招商引资和重大项目建设的考核，引导各地敢于在激烈的竞争中找项目、争资源，集中力量抓招商、建项目、扩投入。

要狠抓项目来源、强化招商引资核心地位，准确定位把握招商重点，创新方式提升招商实效，重构队伍提升招商本领，领导带头落实招商责任，千方百计把大项目好项目招进来、落下去。

要狠抓项目跟进、促成招商合同成功落地，准确锁定重点项目，全力了解企业诉求，建立协调联动机制，确保把大项目好项目留下来、发展好。

要狠抓项目推进、加快有效投入向现实生产力转化，抢抓节点任务，坚持分类施策，强化督查考核，力争项目早竣工、早投产、早见效，形成一批新的经济增长点。

要狠抓项目载体、构建优质高端的平台体系，推动产业发展「集群化」，加快平台功能「集成化」，促进园区发展「特色化」，强化优质平台载体的支撑作用，加快打造极具竞争优势的产业基地和企业集群。

要高度聚焦、集中力量，扎实做好协调服务等各项工作，推动重大项目建设取得实效。要做大用好产业基金，扩大产业基金的覆盖面，充分发挥产业基金在项目引进、产业发展中的撬动作用。

要解放思想制定政策，强化政策集成，加大扶持力度，进一步研究制定财税、土地出让、要素集聚、人才引进等相关政策，推动项目建设全面提速，有效降低实体经济企业成本。

要提高行政服务质量效率，深入推进行政审批制度改革和政府职能转变，进一步营造良好的政务环境和营商环境。

要加大组织领导力度，各地「一把手」要加强对招商引资和重大项目建设的调度，亲自协调解决项目招引和建设中遇到的难题，健全完善例会制度，有效破解项目建设的瓶颈制约，凝聚合力推动招商引资和重大项目建设取得新成效。

张国华在江苏南通：招商引资要做好五个方面工作！

招商引资要重点抓好五个方面的工作。

一是集中精力抓项目。面对日趋激烈的竞争，要认真谋划，明确责任，尽快建成一批项目，早见形象、出功能；抓紧落户一批项目，发扬「盯、关、跟」精神，项目不落户决不收兵；及早储备一批项目，千方百计把具有导向性的开港项目挤入国家、省规划的「笼子」。

二是千方百计抓招商。明确重点区域、突出重点产业、创新招商方式，奋力拼、大胆闯。

三是一着不让抓产业。围绕几个关键领域，不断做大做强主导产业、壮大战略性新兴产业、推动产业跨界融合。

四是全力以赴抓功能。着力构建有利于区域发展的有效平台，尤其要搭建好与欧洲、东盟、非洲交往的桥梁。认真研究资本运作，不断增强发展活力。

五是坚持不懈抓队伍。建好招商队伍、产业队伍和服务队伍，不断创新服务方式，特别是要建立一支善于服务人才的队伍。他要求市相关部门要在资源、资金、力量等方面向重点地区倾斜，积极帮助重点地区向上争取政策，速度要快、盯得要紧，共同推动园区开发建设取得新成果。

要对照全年目标任务奋力冲刺，项目争取早立项、早到账、早开工。要奋力拼抢项目，拓展项目领域。围绕产业，研究新阶段比较优势，抓好园区、特色产业基地建设和人才队伍建设。要创新服务举措，坚持「马上办」「立即办」的理念。要严格科学的奖惩制度，激发全市干部招商引资的热情。要尽早谋划明年的招商引资工作，为招商引资持续跨越发展早作准备。要在培育产业国际竞争力、突破重特大项目、载体建设和效能服务等几个方面取得突破。

张国华在江苏南通：招商引资重大项目如何推进？

在当前经济下行压力进一步加大的背景下，投资是促发展最重要、最直接的手段，要始终抓牢项目这个「生命线」，不断扩大稳增长与转方式、调结构投入，为打好新常态下经济持续健康发展硬仗提供有力支撑。

我们要充分肯定今年以来项目和投资工作取得的成绩，指出当前投资面临的形势比预想要严峻，困难比往年更大，各地、各部门要把新常态下扩大有效投入放在更加突出的位置，始终坚持有效的投入一刻都不松、有竞争力的项目一个都不放、有希望的投资意向一条都不让，千方百计、全力拼抢、多措并举，坚决顶住投资下滑、经济下行压力。要坚决咬住投资目标不动摇，推动各类资本竞相投入、各类项目共同发力、各方力量群策群力，时刻盯紧进度，确保完成年度任务。要精准把握投资导向攻难点，围绕稳增长，推动投资增幅回升；围绕调结构，狠抓工业技改和服务业投入；围绕补短板，在四化同步、生态提升、镇村建设等方面挖掘潜力；围绕惠民生，增加公共产品和服务供给，切实提高投入质量和效益。要抢抓机遇培育投资新增长点，在推进大众创业万众创新、制造业、「互联网+」等行动计划中，搭建平台，营造环境，加大新产业、新技术、新业态、新模式发展投入。

我们要一着不让抓牢项目这个发展「生命线」。牢固树立「抓项目就是抓发展、抓项目就是稳增长」的意识，突出责任化落实，抓好表格化推进，严格工作量督查，全面掀起项目建设新热潮。

一是狠抓计划项目投入实物工作量。对今年确定的各类计划项目，特别是29个省级、个市级重大项目，各地、市各相关部门要抢抓二季度施工黄金期，把实物工作量作为关键，专人负责，挂图作战，确保序时进度，力争超前投入。

二是猛攻招商引资拓展项目源。紧紧围绕打造新一轮国际高端产业转移的重要承接基地，全力加大招商引资力度，做到招商目标更加聚焦，招商重点更加突出，招商活动更加务实。

三是加大后备项目储备和争取力度。把项目作为谋划「十三五」的重中之重，主动对接上海自贸区、「一带一路」、长江经济带建设等国家战略，积极谋划和储备一批重大项目，主动向上对接和争取一批重大工程。

非常时期要以超常规措施做好项目投资工作。从思想发动、组织推进、体制机制、舆论氛围等各个方面入手，大胆创新、放开手脚，敢想敢干、主动作为。要强化政策扶持，解放思想、创新思路，落实好现有政策，创新支持方式，增强运作能力；强化要素保障，对重大项目实行资金融通、土地供给、审批手续等优先倾斜和服务；强化改革创新，推进投融资体制改革，深化行政审批制度改革，全面清理涉企收费，规范中介机构管理和服务，以体制机制创新激发项目投资活力；强化责任落实，弘扬「马上就办、真抓实干」作风，在推进上狠抓节点，在协调上形成合力，在督查上动真碰硬，解决问题，抓好落实。

张国华在昆山：如何做好产业链招商引资？

凭昆山的名气和现有的产业优势，引进一般性项目不是问题。问题在于如何引进符合昆山产业发展要求的项目。因此，对招商人员来讲首先要弄清昆山的产业发展方向。确定9条产业链和4个新兴产业作为招商引资重点。9条产业链分别是，主导产业电子信息要打造软件、集成电路、平板显示、计算机及网络设备、通信等5条产业链，装备制造业要打造模具、工程机械（特种车辆）、数控设备、新能源装备等4条产业链。新兴产业重点发展新能源、新材料、新医药和环保产业。

9条产业链和4个新兴产业只是明确了招商引资方向。在具体招商过程中，还要分析研究今年的国内外经济形势以及其他因素。如美国次贷危机、中日关系进入暖春、欧元区经济面临下降风险等。

在招商地区选择上，要认真研究台湾地区近期推出的一系列促进两岸经济发展的举措，如提高企业和个人赴大陆投资限额上限和简化手续、允许台湾资金进入大陆资本市场等，及时捕捉招商信息。

除台湾地区外，还要把日本作为招商主攻目标。这是因为，随着中日关系趋暖，日本对华投资将会有所增加，招商人员完全可以抓住这一机遇，在引进日资项目上有所突破。

目前，欧盟经济处于下降通道，欧盟一些国家对外投资有所下降，就目前而言，把招商引资精力放在法国、德国、英国等国家，收效并不明显。「但是，瑞典、瑞士、芬兰等北欧国家还是有一些好项目，值得